Transcript ι ο ι κ ο ύ σ α Ε π ι τ ρ ο π ή

ΚΙΝΗΣΗ
ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗΣ
∆ιοικούσα Επιτροπή
Ηλεκτρονικό Ταχυδρομείο: kipan@central.ntua.gr
ΑΘΗΝΑ, 25 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2016
Θέμα: Οι καταβολές των ΕΛΚΕ μέσω της Ενιαίας Αρχής Πληρωμής - Eργώδης προσπάθεια της
κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ να καταστείλει κάθε ερευνητική δραστηριότητα στην Ανώτατη
Εκπαίδευση.
Με τη δημοσίευση του Ν. 4389/2016 «Για την εφαρμογή συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και
διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 94/27.05.2016), καταργήθηκε η
εξαίρεση των Ειδικών Λογαριασμών Κονδυλίων Έρευνας (ΕΛΚΕ) των ΑΕΙ από την υποχρέωση
καταβολής των πάσης φύσεως αποδοχών, πρόσθετων αμοιβών και εκτός έδρας ημερήσιων
αποζημιώσεων μέσω της Ενιαίας Αρχής Πληρωμής (Ε.Α.Π.).
Στο εξής, οι Ε.Λ.Κ.Ε. όλων των Πανεπιστημίων υποχρεούνται να απογραφούν στην Ενιαία Αρχή
Πληρωμής και όλο (πλέον του μονίμου, που έχει ήδη απογραφεί) το προσωπικό, που αμείβεται
από τους Ε.Λ.Κ.Ε. (συμπεριλαμβανομένων εξωτερικών μεταδιδακτορικών συνεργατών,
προπτυχιακών και μεταπτυχιακών φοιτητών, κλπ) πρέπει επίσης να απογραφεί στο Μητρώο
Ανθρώπινου Δυναμικού του Δημοσίου, ενώ η καταβολή των πάσης φύσεως αμοιβών και
ημερήσιων αποζημιώσεων των μετακινήσεων (μελών ΔΕΠ, μόνιμου προσωπικού, εξωτερικών
μεταδιδακτορικών συνεργατών, προπτυχιακών και μεταπτυχιακών κλπ) πρέπει πλέον να γίνεται
μέσω της Ενιαίας Αρχής Πληρωμής.
Σε οποιονδήποτε έχει στοιχειώδη γνώση της λειτουργίας των Ε.Λ.Κ.Ε. των ΑΕΙ, είναι προφανής η
απίστευτη επιβάρυνση με χρονοβόρες διοικητικές διαδικασίες που θα επιφέρουν στους Ε.Λ.Κ.Ε. οι
απαιτήσεις αυτές. Φυσικά, κανείς από τους σημερινούς πολιτικούς ταγούς της Ανώτατης
Εκπαίδευσης και τους παρατρεχάμενούς τους δεν είχε ποτέ ιδιαίτερα καλή σχέση με την Έρευνα,
οπότε η μειωμένη δυνατότητά τους να αντιληφθούν τα σχετικά θέματα είναι ευκόλως κατανοητή.
Τους πληροφορούμε λοιπόν ότι άμεσο αποτέλεσμα των νέων τους ερασιτεχνισμών θα είναι
αφενός η αποθάρρυνση ή/και καθυστέρηση οποιασδήποτε ερευνητικής δραστηριότητας στα ΑΕΙ
και αφετέρου η μεγέθυνση της αβεβαιότητας ως προς την έγκαιρη διαχείριση των πόρων και της
τήρησης των συμβατικών υποχρεώσεων των Ε.Λ.Κ.Ε. προς τους χρηματοδότες των ερευνητικών
έργων που διαχειρίζονται, ιδίως δε προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Οι κατηγορηματικές διαβεβαιώσεις των πολιτικών ηγεσιών των συναρμόδιων Υπουργείων προς
τους εκπροσώπους των ΑΕΙ ότι το θέμα θα διευθετηθεί άμεσα με νέα νομοθετική πρωτοβουλία,
είχαν ακριβώς την ίδια κατάληξη που είχαν και οι άλλες «κατηγορηματικές διαβεβαιώσεις» της
σημερινής κυβέρνησης περί 13ης σύνταξης, περί κατάργησης του ΕΝΦΙΑ, περί κατάργησης του
μνημονίου με ένα άρθρο κλπ. Δεδομένου δε ότι η μη συμμόρφωση με τον Νόμο μπορεί να
καταστήσει τα όργανα διοίκησης των ΑΕΙ υπόλογα για απιστία σχετική με την υπηρεσία, για
παράβαση καθήκοντος ή/και για παρότρυνση υφιστάμενων και ανοχή, τα όργανα διοίκησης των
1/2
Ε.Λ.Κ.Ε. δεν έχουν άλλη επιλογή παρά να εφαρμόσουν αμέσως τον νόμο, με ό,τι αυτό
συνεπάγεται.
Έτσι, ενώ ο Αναπληρωτής Υπουργός αρμόδιος για θέματα Έρευνας και Καινοτομίας προωθεί
ρυθμίσεις για τη χρηματοδότηση της έρευνας (αυτός, αν μη τι άλλο, είναι ο μόνος στο Υπουργείο
που καταλαβαίνει τι σημαίνει Έρευνα και διαδικασίες περί την Έρευνα! Τι γνώμη άραγε έχει για το
ζήτημα;), η υπόλοιπη κυβέρνηση έχει ήδη ακυρώσει την προσπάθειά του, πριν καλά-καλά αυτή
αρχίσει.
Η κυβέρνηση οφείλει, έστω και τώρα, την ύστατη στιγμή, να επαναφέρει την εξαίρεση της ένταξης
των Ε.Λ.Κ.Ε. των ΑΕΙ στην Ενιαία Αρχή Πληρωμής. Αν δεν το κάνει, θα φέρει ακέραια την ευθύνη
για την πλήρη πλέον κατάρρευση κάθε ερευνητικής προσπάθειας στην Ανώτατη Εκπαίδευση στην
πατρίδα μας.
Να είναι σίγουροι ότι -εν ευθέτω χρόνω- οι ευθύνες αυτές και θα αναζητηθούν και θα αποδοθούν.
Διοικούσα Επιτροπή
της
ΚΙΝΗΣΗΣ
ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ
ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗΣ
Κοινοποίηση:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Κύριο Νικόλαο Φίλη, Υπουργό Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, Ανδρέα Παπανδρέου 37, 15180 Μαρούσι,
minister@minedu.gov.gr
Καθηγήτρια Σία Αναγνωστοπούλου, Αναπληρώτρια Υπουργό Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, Ανδρέα
Παπανδρέου 37, 15180 Μαρούσι, pgianna@otenet.gr
Καθηγητή Κώστα Φωτάκη, Αναπληρωτή Υπουργό Έρευνας και Καινοτομίας, Ανδρέα Παπανδρέου 37, 15180
Μαρούσι, fotakis@iesl.forth.gr
Καθηγητή Θεοδόση Πελεγρίνη, Υφυπουργό Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, Ανδρέα Παπανδρέου 37,
15180 Μαρούσι, tpelegr@ppp.uoa.gr
Καθηγητή Γιάννη Παντή, Γενικό Γραμματέα Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, Ανδρέα Παπανδρέου 37,
15180 Μαρούσι, gengram@minedu.gov.gr
Διαρκή Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής των Ελλήνων
Ειδική Μόνιμη Επιτροπή Έρευνας και Τεχνολογίας της Βουλής των Ελλήνων
Τμήμα Παιδείας Κομμάτων του Κοινοβουλίου
Πρόεδρο ΑΔΙΠ, Καθηγήτρια Νικολέτα Χ. Παϊσίδου, adipsecretariat@hqaa.gr
Σύνοδο Πρυτάνεων Ελληνικών Πανεπιστημίων, lilnikol@interel.uoa.gr
Σύνοδο Προέδρων Συμβουλίων Ιδρύματος Ελληνικών Πανεπιστημίων, aleka.choulaki@cs.uoi.gr
Σύνοδο Προέδρων Ερευνητικών Κέντρων secretary@synodos-ek.gr
Διοικούσα Επιτροπή της ΠΟΣΔΕΠ, dioikousaepitropiposdep@googlegroups.com
Προέδρους Συλλόγων Καθηγητών Ελληνικών Πανεπιστημίων
Σύνοδο Προέδρων ΤΕΙ, chara@teikoz.gr
Πρόεδρο ΟΣΕΠ/ΤΕΙ, Καθηγητή Εφαρμογών Απόστολο Κοκκόση, akokkos@teipir.gr
Πρόεδρο ΕΕΕ, Δρ. Μαρία Κωνσταντοπούλου, mkonstan@bio.demokritos.gr
Ομοσπονδίες & Συλλόγους Επιστημονικού, Εργαστηριακού και Διοικητικού Προσωπικού των ΑΕΙ
ΜΜΕ
2/2