Transcript La Pubblica Amministrazione digitale Le funzionalità del SIAR: Interoperabilità e Carta Raffaello

La Pubblica Amministrazione digitale
Le funzionalità del SIAR:
Interoperabilità e Carta Raffaello
Ancona, 28 novembre 2008
donatella.settimi@regione.marche.it
Le componenti principali del SIAR
Organizzazione
Tecnologia
Utilizzo delle tecnologie
ICT come :
Fattore abilitante per
Innovare la Pubblica
Amministrazione
Agire sulle persone e sulla
struttura attraverso:
Nuove modalità di gestione
Procedure formalizzate
Team di progetto
Normativa
Sulla semplificazione:
L.241/90 procedimento amministrativo
D.Lgvo 82/05 CAD
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Innovare la PA richiede tempi lunghi
Sensibilità dei decisori
pubblici
Coraggio dei manager
pubblici
Cultura del servizio al
cittadino e all’impresa
Anni ‘90
Processo di rinnovamento
Cambiamento:
•Organizzativo
•Culturale
•Delle abitudini
La Nuova PA
Strumenti dell’ ICT
•Economicità
Semplificazione amministrativa
L.241/90, L. 127/97
•Efficieza interna
CAD D.Lgvo 82/05
•Efficacia verso gli utenti
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Creare rete per fare innovazione
Il modello adottato per il SIAR
Organizzazione
Tecnologia
Normativa
……il giusto compromesso tra approccio:
Top-down per garantire il raggiungimento di risultati concreti
Bottom-up, per integrare gli strumenti dell’ICT nel procedimento amministrativo
Top
P.F. Informatica
•Infrastrutture telematiche
•Cittadinanza digitale
•Cooperazione applicativa
Condiviso:
Competenze,
obiettivi per
ottenere valore
e utilità sociale
Servizio Agricoltura
• Regole tecniche
e standard
• Manuale delle
procedure
Down
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Procedimento Amministrativo informatico
Tecnologia
Organizzazione
Normativa
Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD) D.Lgvo 82/2005
P
r
i
n
c
i
p
i
(diritto all’uso
delle tecnologie)
artt. 1-11
Organizzazione informatica della PA e servizi di accesso CNS
artt. 12-19
Formazione
del
documento
informatico
Sottoscrizione
digitale
artt. 20-23
artt. 24-38
Protocollo,
conservazione
trasmissione
Riuso del
software
artt.67-70
artt. 40-49
Integrazione di servizi
artt. 58-62
SPC
artt. 72-87
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Strumenti tecnologici della Regione Marche per la
“cittadinanza digitale” integrati nel SIAR
Organizzazione
Tecnologia
Normativa

Carta CNS – Carta Raffaello
dal 2004

Firma digitale
dal 2005

Framework Cohesion
dal 2003

Cooperazione applicativa
•
Sistemi regionali – PALEO - SIVA - UMA
•
Sistemi
nazionali
–
SIAN
–
Anagrafe
Tributaria
…in futuro
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La CNS della Regione Marche
•
Assegnazione al cittadino di un certificato di autenticazione e di
un dispositivo di supporto (art.64 del CAD)
•
Attribuzione del certificato di firma su dispositivo di supporto
(art.24 CAD)
CARTA RAFFAELLO (CNS)
http://www.cartaraffaello.it
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Processi di generazione
R
E
G
I
O
N
E
Centro Tecnico
Regionale e
Call center
800 077 407
IRUW
SICR
Certification
Autority
C
E
N
T
R
O
S
E
R
V
I
Z
I
3
Win
32
2
Lettore
4
63 LRA presso i
CAA per il SIAR
S
P
O
E L
RR
T A
E
L
L
O
Stampante
termografica
7
8
6
5
SW
WEB
Stampante
ad aghi e
laser
Lettore
1
9
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Framework di autenticazione – Cohesion
della Regione Marche
•
Accesso sicuro ai servizi telematici (art.64 del CAD)
CIE
Strong
Authenticatio
n
CNS
Varie
CNS
Carta
Raffaello
Autenticazione
debole
User-Id
Password
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Formati e software di Firma Digitale
Firma “a catena”o a matriosca
Firma “pdf”
Dati
Firma
Firma
.p7m
.p7m.p7m
Firma “congiunta”
Dati
Firma
Firma
.p7m
.p7m
Busta PKCS#7
Nel giugno 2000 (circolare AIPA
CR/24) il formato “P7M” era l’unico
riconosciuto per la Firma Digitale
E’ stato sottoscritto (16/02/2006)
un Protocollo d’Intesa tra CNIPAAdobe per riconoscere il pdf come
formato di Firma Digitale
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Interoperabilità del SIAR
Livello nazionale
SIAR
Anagrafe
Tributaria
SIAN
SIAR
Cooperazione
applicativa
Livello regionale
SIAR
SIAR
Cooperazione applicativa
AttiWeb
PALEO SIAR
UMA
SIVA SIAR
SIAR
SIAR
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Attori del SIAR
Rete-Internet
Rete-Regionale
F-O: CAA/Ordini/Collegi/Beneficiari
1
Avviso
Pubblico
2
4
Compila
domanda
Firma
digitale
7
Ammissibilità
B-O:SIAR
3
Check
domanda
6
Ricevibilità
B-O: Responsabili Misura/Istruttori/Revisori
5
Invia a
PALEO
8
Graduatoria
...
Rete-Regionale
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Domanda di aiuto digitale
Servizi di accesso - Cohesion
Azienda
Fascicolo
SIVA
UMA
Zootecnia
Macchine
SIAN
Anagrafe
Conduzione
Manodopera
Fabbricati
Particelle
R.Legale
Impegni
Business Plan
Controlli
Storia
Fatturato
Progetto
Piano investimenti
Allegati
Ammissibilità
Valutazione economica
Bilanci
PLV post
Bilancio post
Dichiarazioni
PLV
Firma digitale
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DEMO
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Team
SIAR:
Giorgio Leone
Carta Raffaello, Firma
Digitale e Cohesion:
Roberto Piangerelli
Silvia Mauroni
Stefano Filippini
Michela Castelli
Valeria Blasi
Samuela Borioni
Giovanni Capaldo
Marco Galeazzi
Rosario Fattorini
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Demo
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Demo
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Demo
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Demo
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Demo
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