Transcript Intern toezicht

VU
Lezing Pensioenactualiteiten II
Het pensioenfonds in de
steigers:
een nieuw bestuursmodel
Mila Hoekstra
26 juni 2013
2
Agenda
1. Stand van zaken wetgeving PFG
2. Keuze uit 5 bestuursmodellen
3. Wat komt daarbij kijken?
4. Wat zijn de verschillen met huidige situatie?
5. Vragen?
3
Planning wetgeving PFG
 Wetsvoorstel versterking bestuur pensioenfondsen per
1 augustus 2013 in werking?
 KK/B in werking per 1 juli 2013
 Wet Bestuur en toezicht per 1 januari 2013 van
toepassing, eigen regeling vanaf inwerkingtreding Wet
versterking bestuur (Ontwerpbesluit beloning en
tijdsbeslag)
4
Model 1: paritair model
Intern toezicht
Raad van toezicht
of
Visitatiecommissie
Bestuur
Max. 2 externen
Werkgevers
Werknemers
Pensioengerechtigden
Werknemers
Pensioengerechtigden
Verantwoordingsorgaan
Werkgever(s)
Werkgever(*s
Verantwoording en medezeggenschap
5
Model 2: One tier board: omgekeerd gemengd model
Bestuur
Uitvoerende bestuursleden:
externen
Visitatiecommissie
Niet uitvoerende bestuursleden met
toezichttaak: belanghebbenden én
onafhankelijke voorzitter
Raad
van toezicht
toezicht
Intern
Werknemers
Pensioengerechtigden
Verantwoordingsorgaan
Werkgever(s)
Verantwoording en medezeggenschap
6
Model 3: One tier board: paritair gemengd model
Bestuur
Max. 2 externen
Uitvoerende bestuursleden:
belanghebbenden
Niet uitvoerende bestuursleden met
toezichttaak: min. 3 externen
Raad
van toezicht
toezicht
Intern
Werknemers
Pensioengerechtigden
Verantwoordingsorgaan
Werkgever(s)
Verantwoording en medezeggenschap
7
Wat komt daarbij kijken in paritaire modellen
(model 1 t/m 3): Samenstelling
 Bestuur
 Pensioengerechtigden in bestuur (bij 2 en 3 als NUB’s)
 Vertegenwoordigers actieven en pensioengerechtigden
tenminste 50% van de zetels
 Met maximum van 25% pensioengerechtigden
 Maximaal 2 externen
8
Wat komt daarbij kijken in paritaire modellen (2)
 Verantwoordingsorgaan
 Deelnemersraad + verantwoordingsorgaan wordt VO-nieuw
 Werkgever kán in verantwoordingsfunctie
 Intern toezicht
 Raad van toezicht of visitatiecommissie
 Minimaal 3 natuurlijke onafhankelijke personen
 Bij bpf: Raad van toezicht verplicht
9
Wat komt daarbij kijken in paritaire modellen (3)
Verschil DR – VO-nieuw
 Taken DR: adviesfunctie
 Taken VO-nieuw:
 Verantwoordingsfunctie
 Adviesbevoegdheid vergelijkbaar met huidige
verantwoordingsorgaan
 Beloningsbeleid
 Vorm en inrichting intern toezicht
 Profielschets leden raad van toezicht
 Interne klachten- en geschillenprocedure
 Communicatie- en voorlichtingsbeleid
 Naar aanleiding melding disfunctioneren bestuur door raad
van toezicht
10
Wat komt daarbij kijken in paritaire modellen (4)
(vervolg)
 Adviesbevoegdheid ten aanzien van fundamentele
kwesties:
 Gehele of gedeeltelijke overdracht van of overname door
pensioenfonds van verplichtingen
 Liquidatie, fusie en splitsing
 Sluiten, wijziging of beëindigen uitvoeringsovereenkomst
 Omzetten in andere rechtsvorm
 Samenvoeging in multi-opf
 Recht op overleg met IT
11
Wat komt daarbij kijken in paritaire modellen (5)
Intern toezicht bij paritair model 1
 RvT of VC
 Taken:





Toezicht op beleid,
Algemene gang van zaken,
Adequate risicobeheersing en
Evenwichtige belangenafweging
Legt verantwoording af aan VO en werkgever, BO en in
jaarverslag
 En ….
 Staat bestuur met raad terzijde
 Recht op informatie
12
Wat komt daarbij kijken in paritaire modellen (6)
 Goedkeuringsrechten







Jaarverslag/ jaarrekening
Profielschets bestuurders
Beloningsbeleid
Gehele of gedeeltelijke overdracht van of overname door
pensioenfonds van verplichtingen
Liquidatie, fusie en splitsing
Omzetten in andere rechtsvorm
Samenvoeging in multi-opf
 Melding disfunctioneren bestuur aan
VO/BO/benoemende partij en in uiterste geval: DNB
13
Wat komt daarbij kijken in paritaire one tier board
modellen (7)
Samenstelling bestuur
 Omgekeerd gemengd model
 Extra waarborgen:
 Onafhankelijk voorzitter
 Nadere regels
 Paritair gemengd model
 Taakverdeling binnen bestuur
14
Wat komt daarbij kijken in paritaire one tier board
modellen (8)
Toezicht
 Onderdeel van bestuurstaak niet uitvoerende
bestuursleden:
 Taak:
 Algemeen besturen  Dat is meer dan advisering en
toezichthouden
 maar geen goedkeuringsrechten, want onderdeel
bestuur
15
Wat komt daarbij kijken in paritaire modellen (9)
 In Code Pensioenfondsen komen normen t.a.v.
 Zittingstermijnen, voorstel is
 Bestuur: max. 4 jaar, max. 2x herbenoeming
 VO-nieuw: max. 4 jaar
 RvT: max. 4 jaar, max. 1x herbenoeming
 Benoeming en ontslag (globaal)
 Bestuur benoemt bestuurders obv profielschets, na horen
RvT
 Bestuur benoemt/ontslaat RvT obv profielschets, ogv
bindende voordracht VO-nieuw
16
Wat komt daarbij kijken in paritaire modellen (10)
(vervolg)
 Diversiteit: concretisering eisen vwb
 m/v verhouding
 leeftijdspreiding
 Beloningsbeleid
 Er komt wettelijke regeling beheerst beloningsbeleid: geen
aanmoediging tot het nemen van meer risico’s dan voor
dat fonds aanvaardbaar is
 In Code nadere uitwerking: over structuur, niet over hoogte
beloningen
 Op beloningsbeleid uitvoeringsorganisaties heeft
pensioenfonds invloed via contracten en soms via
aandeelhouderschap
17
Wat komt daarbij kijken in paritaire modellen (11)
 In wetsvoorstel beperking maximaal aantal bestuurs-
en toezichtfuncties
 In concept-besluit uitgewerkt:
 Uitgangspunt: maximaal 1 fte (bestuurs)last
 DNB blijft naar concrete situatie kijken
18
Model 4 : onafhankelijk model
Intern toezicht
Raad van toezicht
of
Bestuur
Min. 2 externen
Pensioengerechtigden
Werknemers
Belanghebbendenorgaan
Werkgevers
Verantwoording & medezeggenschap
Visitatiecommissie
19
Model 5: One tier board: onafhankelijk gemengd model
Bestuur
Uitvoerende bestuursleden: min.
2 externen
Niet uitvoerende bestuursleden met
toezichttaak: min. 3 externen
Raad
van toezicht
toezicht
Intern
Pensioengerechtigden
Werknemers
Belanghebbendenorgaan
Werkgevers
Verantwoording & medezeggenschap
20
Wat komt daarbij kijken in onafhankelijke
modellen
(model 4 en 5)
 Deelnemersraad + verantwoordingsorgaan wordt
belanghebbendenorgaan (BO)
 Samenstelling BO
 Conform paritair bestuur
 Werkgevers, werknemers en pensioengerechtigden
21
Wat komt daarbij kijken in onafhankelijke
modellen (2)
Taken BO
 Adviesfunctie vgl. met DR
 Waarbij deel goedkeuringsrecht is geworden:





Gehele of gedeeltelijke overdracht van of overname door
pensioenfonds van verplichtingen
Liquidatie, fusie en splitsing
Sluiten, wijziging of beëindigen uitvoeringsovereenkomst
Omzetten in andere rechtsvorm
Samenvoeging in multi-opf
22
Wat komt daarbij kijken in onafhankelijke
modellen (3)
 Overige goedkeuringsrechten:






Strategisch beleggingsbeleid
Premie
Vaststelling en wijziging toeslagbeleid
Vaststelling korte- en langetermijnherstelplan
Terugstortingen en premiekortingen
Kortingen
 Verantwoordingsfunctie, cf. VO-nieuw
23
Terug- en vooruitblik
 Lobby om
 omgekeerd gemengd model te
herintroduceren en
 rol werkgever in verantwoordingsfunctie te
herstellen succesvol
 Zelfregulering: ontwikkelen Code
Pensioenfondsen tezamen met STAR
24
Vr
Dank voor uw aandacht!
25
Stelling 1
Primaat bij
pensioenfonds
behoort bij
belanghebbenden
26
Stelling 2
5 is teveel
(bestuursmodellen)